Un documento oficial emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible se sumó al proceso sobre la iniciativa de trasladar el peaje de la vía Santa Elena hacia la vereda San Ignacio, en el municipio de Guarne. La entidad de orden nacional confirmó que el lote previsto para la reubicación de la caseta está dentro de una reserva forestal nacional protegida (Reserva Forestal Protectora Nacional Río Nare) y que, a la fecha, no se ha tramitado la sustracción del área requerida por la ley.
El pronunciamiento, con fecha del 4 de noviembre de 2026 y firmado por Juliana Hurtado Rassi, directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, responde a una solicitud de información radicada por María Cristina Franco Piedrahíta, a nombre del movimiento La Comunidad decide.
Superposición con la Reserva Forestal del Río Nare
A partir del análisis cartográfico de las coordenadas geográficas contenidas en la Resolución RE-03015-2026 de CORNARE —emitida el 26 de agosto de 2026—, el Ministerio determinó que el predio destinado al traslado de la infraestructura vial se encuentra traslapado o superpuesto con la Reserva Forestal Protectora Nacional Río Nare.
Asimismo, la Dirección de Bosques precisó en su informe que sobre dicho polígono no se ha radicado ni presentado ninguna solicitud de sustracción de la reserva forestal para el desarrollo de las obras.
Régimen de uso del suelo y exigencias legales
De acuerdo con el Plan de Manejo de la reserva (Resolución 1510 de 2010), el lote se sitúa en una Zona de Uso Sostenible. Esta clasificación autoriza actividades silviculturales, ecoturísticas y de producción limpia como uso principal, mientras que condiciona otros usos comerciales, agropecuarios o de infraestructura a garantizar una cobertura boscosa mínima del 25 % en la extensión del predio.
En materia normativa, el Ministerio recordó que el artículo 210 del Decreto Ley 2811 de 1974 (Código Nacional de Recursos Naturales Renovables) establece que todo proyecto de utilidad pública en reservas forestales que implique cambio de uso del suelo o remoción de bosques requiere tramitar y obtener previamente la sustracción del área ante la autoridad nacional, salvo las excepciones de bajo impacto ambiental contenidas en la Resolución 083 de 2026.
A este respecto, lo que han manifestado la Secretaría de Infraestructura de Antioquia y la Concesión Túnel Aburrá Oriente es que el peaje es una infraestructura de bajo impacto ambiental. Sin embargo, la Resolución 083 de 2026 no contempla dentro del listado de actividades de bajo impacto, la adecuación de casetas destinadas al cobro de peajes.
Evaluación de posibles medidas sancionatorias
Por último, el Ministerio de Ambiente informó que la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos procederá a evaluar la situación expuesta en la solicitud para determinar si resulta pertinente la adopción de medidas preventivas o sancionatorias en el marco de la Ley 1333 de 2009.
